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据韩联社报道,当地时间11月14日,韩国总统李在明表示,韩美就携手推进韩国建造核动力潜艇事宜达成一致。与美国总统特朗普此前“该潜艇将在美建造”的说法不同,韩方当日称韩美以“在韩建造核潜艇”为前提磋商。目前该潜艇项目的建造地点、建造方式等细节均为未知数。
当日,李在明在首尔龙山总统府举行记者会,宣布韩美敲定关税和安全磋商成果文件“联合情况说明书”。文件内容显示,美国已正式批准韩国打造核动力潜艇的计划,并对韩国寻求铀浓缩及核废料再处理能力的举措表示支持。
李在明表示,就韩方获得铀浓缩权限、扩大韩方乏燃料后处理权限,政府成功获得美国政府的支持。韩美商定今后持续优化相关制度,争取不仅美国商船,美军舰艇也能在韩国建造。
李在明说,美方重申了美军将继续驻扎韩国、为韩方提供“延伸威慑”的承诺,韩方表达了将加强国防力量、收回“战时作战指挥权”以主导防卫朝鲜半岛的决心,美方对此表示认同和支持。
当日,韩国国家安保室室长魏圣洛表示,韩美领导人在此问题上始终以“在韩国建造核潜艇”为前提进行商讨,未提到在美国建造核潜艇的方案。他强调,在建造工作中需要与美开展合作,但核潜艇建造工作全程将在韩国进行。

当地时间11月14日,韩国总统李在明在新闻发布会上介绍韩美“联合情况说明书”。 韩联社
据介绍,“联合情况说明书”是李在明政府6月上台以来韩美首份高层双边官方文件,包含一系列贸易与安全领域协议。其中写道:“根据《韩美原子能协定》(123 协定),并遵循美国法律要求,美国支持韩国为和平用途开展民用铀浓缩及核废料再处理的相关进程。”
文件中还提到:“美国已批准韩国建造攻击型核潜艇。”
《123协定》以美国《原子能法》第123条命名,依照该协定,韩国必须经美方同意,才能生产浓度低于20%的低浓缩铀,且不能对核燃料进行后处理。韩国一直寻求修订该协定,以获得铀浓缩和核废料回收权,进而解决能源安全担忧及核废料库存不断增加的问题。
观察人士称,为获取并运营核动力潜艇,韩美可能还需修订该协定或另行制定相关安排。据悉,韩国计划在2035年左右,部署4艘及以上5000吨级攻击型核潜艇。
文件还提及“同盟现代化”相关内容,韩方决定将国防开支增至国内生产总值(GDP)的3.5%,并到2030年投入250亿美元采购美制军事装备。双方就“美军继续驻扎韩国,为韩方提供防卫支持”形成共识。为此,两国领导人商定通过核咨商小组(NCG)等协商机制加强合作,美方重申将动员一切可用资源为韩方提供延伸威慑的承诺。
此外,在文件中,韩方还决定向驻韩美军提供价值达330亿美元的一揽子补助,并将从同盟层面持续加强合作,推动战时作战指挥权移交工作。韩美还同意加强美国对双方面临的“所有地区威胁”的常规威慑态势。报道指出,这一表述凸显了美方呼吁韩国为“遏制中国”作出贡献的意图。

2024年11月18日,美军核潜艇“哥伦比亚”号驶入釜山作战基地。 韩联社
当地时间10月29日,特朗普与李在明在庆州会面。会谈中,李在明请求美国向韩国提供核动力潜艇所需的核燃料,以提高韩国潜艇的作战能力。他还声称,柴电潜艇的水下续航能力有限,因此“在追踪中国或朝鲜潜艇方面存在限制”。
10月30日,特朗普发文宣称,美方将向韩国分享核动力推进技术,以帮助韩国海军建造至少一艘核动力潜艇。他表示:“韩国将建造其核动力潜艇,就在美国本土!我国的造船业即将迎来强势复苏。敬请期待!”
韩联社表示,这是韩国政府首次正式宣布有意引进核动力潜艇。美国此前仅向英国和澳大利亚共享过核动力推进技术,最近一次是在2021年美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS)框架下,向澳大利亚共享该技术,美英两国将协助澳大利亚建造新一代核动力潜艇。
特朗普当时称,该艘核潜艇将在韩华费城造船厂建造。该造船厂部分厂址原为费城海军造船厂,于2024年12月被韩国韩华集团收购,该厂目前仅为纯商业设施,尚不具备处理核材料或建造军用舰船的条件。
目前尚不清楚该潜艇项目的规模或成本,但韩方在与特朗普的会谈中表示,已承诺投资1500亿美元用于美国造船产能的建设。

韩华费城造船厂 韩联社
对于韩国和美国讨论核动力潜艇,中国外交部发言人郭嘉昆10月30日表示,中方注意到相关情况。中方希望韩美双方切实履行核不扩散义务,做促进地区和平稳定的事,而不是相反。
据中国驻韩国大使馆网站消息,11月13日,戴兵大使同30多家中韩主流媒体一线记者举行座谈,就中韩记者关心的问题进行互动交流。
韩联社报道称,戴兵表示,中方已对韩美推动核潜艇合作表示关切,希望韩方慎重处理相关事宜。中韩双方正通过外交渠道就核潜艇问题进行沟通,中方就有关问题向韩方表达了关切。
戴兵指出,当前半岛及地区局势依然复杂敏感,韩美核潜艇合作超越商业合作范畴,更是事关全球核不扩散体系及半岛乃至地区稳定。希望韩方充分考虑各方关切,慎重处理相关事宜。
责任编辑:崔理斯
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