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[文/观察者网 山猫]
据美国“战区”（The War Zone）网站报道，北约新成员国芬兰正准备重新装备反步兵地雷，预计很快将签署一份“约一百万枚地雷”的合同，而就在去年，芬兰正式退出了《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》（简称《渥太华公约》）。报道称，为了应对俄罗斯方向长期存在的威胁，以及俄在俄芬边境可能扩大军事存在的风险，芬兰正寻求加强领土防御的手段。
去年7月4日，芬兰总统亚历山大·斯图布证实了芬兰退出该协定的决定，今年1月10日，正式完成协定的退出程序。由于一系列北约东部成员国“日益担忧俄罗斯的军事态势及乌克兰战争的教训”，同样曾经签署批准该条约的爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛及波兰也先后退出了该条约，报道认为，反步兵地雷重新被北约一线国家提上议程，表明了欧洲安全环境已经明显恶化。
芬兰军方曾在今年1月表示，年初将启动与国内国防工业的磋商和军事人员的培训工作，并在上个月宣布了“采购两种不同类型国产反步兵地雷”的项目，这包括一种绊发式管状地雷以及一种压发式地雷。未来还有可能引进技术更先进的其他地雷，比如类似俄罗斯投入乌克兰战场的火箭布设集束式地雷，乌克兰方面也大量使用了反步兵地雷，包括美国援助的型号。芬兰陆军司令部工程师督察上校里库·米科宁表示，芬兰的目标是在2028年起在国内生产新型反步兵地雷，目前正处于材料采购的筹备和市场调研阶段，同时还在制定这些地雷的技术规范，很快将进入发布招标邀请流程，以便最终展开竞标并与胜者签订合同。
报道称，首批新型地雷和相关训练器材预计将于2027年交付使用，目标是让所有应征入伍人员接受反步兵地雷的使用训练。该项目成本预计约为1.1亿美元，所有地雷计划于2030年代交付完毕，米科宁表示，这些反步兵地雷不会在和平时期布设，只会在紧急情况下使用。
芬兰军队首次在实战中使用地雷是1939年爆发的苏芬战争，其中大部分使用的制式地雷是反坦克地雷，而反步兵地雷则主要由芬军工程兵部队自行制造。这些自制反步兵地雷包括使用木板制造的压发式“卢哈斯”反步兵地雷和采用类似设计的“捕鼠器”反步兵地雷，以及使用钢铁制水管或其他铁管装填炸药并安装引信的绊发式管状地雷，除此之外还有使用纸箱、玻璃管和硫酸制造的“火焰反步兵地雷”，用于防御苏军步兵夜间渗透。
在随后的“继续战争”时期，芬兰列装了德国Schrapnell 35（S35，芬兰称之为M/41S）与国产的M/42、M/43等型号的制式反步兵地雷，二战后，芬兰军队保留并继续发展改进了反步兵地雷装备，直到1970年代初停止购买、1981年停止生产，但持续装备和保留相关库存。1997年《渥太华公约》签署时，芬兰处于安全担忧并未第一时间加入，到了2011年12月22日，时任芬兰总统的塔里娅·哈洛宁决定加入该公约，并在2012年1月9日递交申请，同年7月1日，该公约正式在芬兰生效。在已知的公开情况下，除必要的训练和研究目的等特定情况所需外，芬兰于2015年8月18日正式完成了此前全部反步兵地雷库存的销毁工作。
2022年2月，俄乌冲突全面爆发，这引起了与俄罗斯之间存在1300多千米陆上边界的芬兰高度紧张，加剧了其对欧洲爆发大规模常规战争的现实担忧。作为对应手段，芬兰于2023年4月加入北约。作为瑞典、芬兰加入北约的回应，俄罗斯则在2024年重建了列宁格勒军区，以作为指挥机构管理从圣彼得堡到北极圈内直面北约方向的部队。
2024年，俄军在与越境进入库尔斯克地区的乌克兰军队作战时，首次发现乌军使用了一款名为MPIM“冰雹风暴”的小型反步兵定向地雷，这种由芬兰国防承包商FORCIT Defence制造的地雷当时引起了对芬兰是否仍在继续遵守《渥太华条约》的关注，以及芬兰是否留在该条约内的进一步讨论。
在芬兰的防御策略中，反步兵地雷能够起到延缓步兵行军速度、阻碍敌军在防御薄弱地区活动，为援军争取调动时间的作用，以弥补人口规模和兵力不足的问题。另一方面反步兵地雷也将作为更大规模防御体系的一部分，该体系中包括常规的炮兵、航空兵、工程障碍、防御工事和预备役部队等多种手段，而《渥太华公约》仅对反步兵地雷进行限制，芬兰也一直在生产和保有相当规模的反坦克、反车辆地雷。
芬兰方面认为，一旦俄乌冲突逐渐平息，俄罗斯就能在其边境地区集结更多兵力，导致局势的巨大变化，尽管乌克兰战场停火或者达成和平协议不意味着俄罗斯将直接大规模进攻芬兰，而莫斯科仍需要重建部队、补充装备和人员并建立维持军事行动的后勤保障能力。今年早些时候，芬兰广播公司曾报道称俄罗斯在距离芬兰边境约160千米处的新维尔加镇扩建了一座“能容纳多达6000名士兵的军事基地”，而“战区”的报道则渲染称，距离芬兰边境700余千米（尽管其位置已经远在莫斯科东北近400千米的科斯特罗马州）的第22中央坦克储备基地中，俄罗斯正在储存和集结包括T-90M坦克等“大量新交付的坦克装甲车辆”。
责任编辑：刘德宾
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